26 мая 2006 г., Уральский рабочий
ПРОДАВЦЫ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ИЛИ ЭНЕРГОПЕНЫ?
До недавнего времени энергоснабжением потребителей Новоуральска занималось ФГУП «Уральский электрохимический комбинат». Градообразующее предприятие покупало электроэнергию у ОАО «Свердловэнергосбыт» и передавало ее по своим сетям потребителям, в том числе и МУП «Гор-электросеть», которое снабжало электроэнергией жителей Новоуральска.
Многолетние партнерские отношения Свердловэнергосбыта и Уральского электрохимического комбината были построены на бесперебойности и надежности энергоснабжения, с одной стороны, и своевременности и точности расчетов за электроэнергию, с другой. И в Свердловэнергосбыте, и на заводе прекрасно понимали и понимают, что надежное энергоснабжение — это не только гарантия стабильного производственного цикла всего комбината (без простоев, упущенной выгоды и огромных убытков), но и залог света, тепла и уюта в домах всех жителей города.
1 апреля 2006 г. вступил в силу запрет на совмещение деятельности по передаче электрической энергии с деятельностью по производству и ее купле-продаже. Подчиняясь требованию законодателя, Уральский электрохимический комбинат и Горэлектросеть должны были прекратить сетевую или сбытовую деятельность. Оба предприятия решили заниматься передачей электроэнергии по сетям (что вполне естественно, учитывая, что сети находятся в собственности компаний). Для потребителей Новоуральска это означало бы сокращение цепочки Свердловэнергосбыт — Уральский электрохимический комбинат — Горэлектросеть — Потребитель на два звена. Свердловэнергосбыт теперь мог поставлять электроэнергию напрямую конечным потребителям, минуя агентов и перепродавцов. Такая схема полностью устроила бы представителей Свердловэнергосбыта, Уральского электрохимического завода и потребителей Новоуральска, позволив упростить порядок расчетов за электроэнергию и сохранить поставки электроэнергии, их надежность и гарантированность в полном объеме.
Однако такой порядок никак не удовлетворял администрацию Новоуральска, которая и занялась переделом энергорынка города. При ее поддержке около месяца назад было создано новое энергосбытовое предприятие — ООО «Новоуральская энергосбытовая компания». Причем во всех СМИ представители администрации сообщают о том, что данная компания является правопреемником МУП «Горэлектросеть». Данные заявления — не более чем введение в заблуждение добросовестных потребителей, так как ООО «НУЭСК» была создана не путем выделения из Горэлектросети, а путем создания абсолютно нового юридического лица.
На прошедшей пресс-конференции, посвященной созданию НУЭСК, также были сделаны громкие заявления о партнерстве новой энергосбытовой компании и тюменского предприятия «ТЭНКОМ». Говорилось о том, что «за плечами» ОАО «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (которой принадлежит 51 % акций ООО «НУЭСК»), — тюменский холдинг «ТЭНКОМ», который успешно ведет свою деятельность в Тюмени и ряде других регионов. Данные заявления должны были, видимо, успокоить взволнованных потребителей громким именем большой компании. Отчасти это сделать удалось. Может быть потому, что другой факт из биографии Сибирско-Уральской энергосбытовой компании на пресс-конференции озвучивать не стали. Видимо, для того, чтобы не сбить с толку успокоенных абонентов.
Дело в том, что доля ТЭНКОМа в ОАО «СУЭНКО» — 0,001 (одна сотая процента). 99,9 % акций Урало-Сибирской энергосбытовой компании владеет никому не известное общество с ограниченной ответственностью «Корпорация «СТС». Что и кто скрывается под этим громким названием? Почему администрация Новоуральска скрывает, кому на самом деле принадлежит контроль над деятельностью новой энергосбытовой компании? И, наконец, почему муниципальные власти Новоуральска так стремятся передать ответственность за энергоснабжение подведомственных им территорий посредническим организациям, зарегистрированным в других регионах РФ (не имеющим ни опыта энергосбытовой деятельности, ни партнерских отношений с контрагентами энергосистемы Свердловской области»)? Эти и многие другие вопросы администрация Новоуральска оставляет без ответа.
Главной задачей Новоуральского электрохимического комбината в сложившейся ситуации были не политические дрязги, а стабильное энергоснабжение своих потребителей. Поэтому комбинат продолжал закупать электроэнергию у Свердловэнергосбыта и поставлять ее своим абонентам. Одновременно всем потребителям от имени комбината были направлены письма, сообщающие о необходимости заключения прямого договора на покупку электроэнергии между абонентом и энергосбытовой организацией в ближайшее время.
В это же время генеральный директор ООО «НУЭСК» и первый заместитель главы Новоуральского городского округа направили потребителям письма и телефонограммы с указанием вернуть на УЭКХ выставленные счета на услуги по передаче электроэнергии. Кроме того, что данные действия, по крайней мере, неэтичны, они подпадают под действие ст. 6 и 7 ФЗ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» № 948-1 от 22.03.1991 и являются противозаконными. Некоторые субабоненты Уральского электрохимкомбината открыто заявляют, что их обязывают заключать договоры с Новоуральской энергосбытовой компаний и отказываться от оплаты счетов за электроэнергию, выставленных комбинатом.
Активно рекламируя себя как энергосбытовое предприятие, представители ООО «Новоуральская энергосбытовая компания», наверное, забыли, что для того чтобы продавать электроэнергию, нужно ее сначала где-то купить. ООО «НУЭСК» не имеет статуса субъектового ОРЭМ, следовательно, не может покупать электроэнергию на оптовом рынке. Договора на покупку электроэнергии у Свердловэнергосбыта (это единственная энергосбытовая организация, обладающая статусом ОРЭМ на территории Свердловской области) НУЭСК не имеет, как и договора на передачу электроэнергии по сетям Уральского электрохимического комбината. Напрашивается закономерный вопрос: что же Новоуральская энергосбытовая компания собирается продавать? Ответ — неизвестен.
Сложившаяся ситуация внушает большое беспокойство за абонентов, которые могут попасть под влияние ненадежных поставщиков и понести неизбежные убытки, так как такие «поставщики» прикладывают усилия больше к собственному пиару, чем к энергоснабжению.
